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【惠企政策】優質項目“摘牌”安排各類用地指標辦法

2019/7/4


優質項目“摘牌”安排

各類用地指標辦法



    一、政策傾斜。為貫徹落實“畝均論英雄”發展新理念,新增建設用地指標、占補平衡指標、糧食產能等各類用地要素指標向投資強度高、見效速度快、稅收貢獻大的優質項目傾斜,優先保障優質項目建設用地需求。

    二、項目審核。每年年初,各縣(市、區)向市發改部門申報項目,市發改部門會同市自然資源和規劃、工信、財政、住建、投促、生態環境等部門,對全市范圍內重點項目、重點扶持產業項目、“4+4”產業項目和行業領軍產業項目(均不含房地產開發類項目),就項目投資、產業政策、投資強度、土地使用標準、用地規模、規劃條件、投資帶動效應等進行綜合評估打分,評分結果函報市自然資源和規劃局。市自然資源和規劃局優中選優,按分值從高到低確定當年“摘牌”項目。

    三、確定面積。對篩選出的“摘牌”項目,市自然資源和規劃局會同發改、住建等部門,對項目建設用地方案進行審核,按照集約節約用地的原則,優化建設設計方案,提高土地使用效率,合理確定項目用地面積。

    四、安排指標。市自然資源和規劃局每年安排4000畝用地要素指標(計劃指標、占補平衡指標、糧食產能同時匹配),分年初、年中兩次安排,每次安排2000畝,專項用于篩選出的優質“摘牌”項目。

    五、確定價格。占補平衡指標價格按市政府確定的占補平衡指標基礎價格執行,占補平衡指標和糧食產能價款由“摘牌”項目所在區政府繳納,交款后,市自然資源和規劃局向項目所在轄區政府下達各類指標安排通知。

    六、按期報批。“摘牌”項目用地由所在轄區政府負責征地組卷報批,下達用地要素指標安排通知后,三個月內完成項目用地組卷報批,用地批準后三個月內完成供地手續。

    七、加強督導。市發改委會同市自然資源和規劃局定期對項目進展情況進行匯總分析,對項目建設進度緩慢的進行督導。未按期完成組卷報批的,市自然資源和規劃局收回各類用地要素指標,按分值排序另行安排項目。

    八、年終考核。年底市發改會同有關部門對已安排指標的“摘牌”項目進行評價,評價結果函報市自然資源和規劃局。市自然資源和規劃局對沒有達到考評標準或未按時限完成征地供地手續的項目進行“摘牌”,市自然資源和規劃局收回剩余的用地要素指標,并雙倍核減項目所在轄區下一年度用地要素指標,考核情況進行全市通報。市自然資源和規劃局根據本辦法執行情況適時進行完善和改進,確保執行效果。

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